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    舒中雄在市工会五届八次全委(扩大)会议上的工作报告

    点击次数:1220   更新时间:2013-03-01 11:36:14  【打印此页】  【关闭

     自觉践行中国特色社会主义工会发展道路

     为加快建设“五个潜江”而不懈努力  

      在市工会五届次全委(扩大)会议上的工作报告

                       舒中雄                 

                     (2013年3月1日

                          

    各位委员、同志们:

    现在,我受工会届常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

    一、过去一年的工作回顾

    2012年,市各级工会组织认真贯彻落实中央、全总、省委和市委一系列会议精神和决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入推进“两个普遍”,促进和谐劳动关系建设;深化创新维权帮扶工作,促进社会管理创新;深入实施职工素质工程,推进先进企业文化职工文化建设,团结动员广大职工解放思想,抢抓机遇,紧紧围绕“冲百强、当先行、建明珠”的目标建功立业作出了不懈努力。

    (一)积极争取领导,开创了全市上下学习工运理论,支持工会工作的良好局面。

    一是争取市委重视工会工作。2012年市委将工会工作纳入市委、市政府年度目标管理绩效考核;以市委办公室的名义转发了全市工会工作要点;市委常委会研究同意将市困难职工帮扶中心在全省率先转型升级为“职工服务中心”;市委同意市政府出台了《潜江市劳模评选和管理暂行办法》,建立健全一套行之有效的劳模管理运行机制,更好地保护劳模积极性,发挥劳模的引领作用5月17日市委常委会研究,决定将中国特色社会主义工会发展道路纳入市委理论中心组和市委党校学习内容。9月25日,潜江在全省工会宣教工作会议上作了经验交流,并荣获“湖北五一新闻奖”集体奖和作品奖。

    二是争取市政府支持工会工作。2012年市总工会积极争取市政府支持工会工作,进一步增强市政府与市总工会的联系和协调,加强沟通。去年10月26日召开的市政府与市总工会联席会议,对市总工会提出的关于职工服务中心建设、人员和经费等问题都给予了全面及时的支持。

    三是争取省总工会重视和支持。去年8月1日,省总工会党组书记、常务副主席黄国庆带队,省总工会部分班子成员以及相关部门负责人一行赴潜江市,就深入贯彻省第十次党代会精神、推进工会工作创新发展召开办公会,现场解决潜江工会工作中面临的困难,对于市总工会职工服务中心建设、机关庭院建设等方面都给予了大力支持。

    (二)扎实开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,为促进地方经济发展发挥了工会组织的作用。

    按照全总关于在全国工会系统组织开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和省总工会关于在全省工会系统开展“万名工会干部访万组送万箱”活动的安排以及市委、市政府确定“深化治庸问责年”和“强化投资建设年”活动的要求与在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的精神,市总工会结合年工会工作重点,以各种活动为载体,在全市工会系统扎实开展了迎创活动:

    一是深入开展建功立业活动,进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力。开展了以“弘扬劳模精神,建设幸福潜江”为主题的劳模宣传系列活动。召开庆祝“五一”国际劳动节暨劳模事迹报告会,并邀请部分全国劳模、省劳模组成宣讲团赴各地巡回演讲。深入开展班组竞赛活动,全市参加各级工会组织的劳动竞赛的规模以上企业有200家,涵盖班组592个,参加竞赛职工28021人,极大的调动了广大职工的劳动热情。

    二是深入推进“两个普遍”落实,进一步构建和谐劳动关系。以市龙虾养殖协会工会工作现场推进会为切入点,深入开展建会“百日攻坚行动”,超额完成省总下达的全年工作任务。以签订服装加工行业工资集体协商合同为突破口,全市共签订工资专项集体合同595份,覆盖职工16万余人。签订区域性行业性集体合同52份,其中同时签订工资集体协商专项合同52份,覆盖率100%,新增区域性工资集体协商示范点、行业性工资集体协商示范点各2个,完成省总任务200%。工资协议覆盖职工总数17万人,实现了全市各类企业协商月平均工资突破千元的目标。

    三是深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,进一步推进先进企业文化职工文化建设。加强职工书屋建设,年新建职工书屋10家;联合潜江日报社在全市职工中开展以“爱岗敬业、服务社会”为主题的读书征文和有奖演讲比赛活动;以市总工会职工艺术团依托,在工业园区和企业职工比较集中的地方免费慰问演出,丰富职工健康的文化生活,引导广大职工特别是中小企业职工理解企业发展面临的困难,自觉为企业发展献计出力,推动劳动关系双方共克时艰、共谋发展、共建和谐。

    四是坚持为职工群众办实事,充分发挥“四位一体”帮扶中心作用促进保障和改善职工民生。全年筹资150万元为职工办十件实事。举办9期创业培训班,共培训学员570名帮助和扶持职工创办微小企业实现就业。实施餐饮、家政、服装加工、打印等10余个职工创业项目,培育职工创业示范户10个;协助办理小额贷款40万元,带动就业370人;先后组织计算机、保洁员、月嫂、电动缝纫工、焊接工等各种技能培训班9期,免费培训下岗失业人员570人,成功推荐就业612人。与人社局等部门联合组织职业招聘会2场次,发布用工信息400余条,提供112个工种、2100多个用工岗位,160多用人单位现场招聘,有2200余人达成意向协议。积极开展“金秋助学”活动,筹集资金67.1万元,资助困难学生504人。

    五是深入开展“工会干部进企业访班组送关爱”活动,进一步做好新形势下职工群众工作。围绕“五大行动”扎实开展工会系统“三万”活动。在活动中,走访非公企业110家,召开职工座谈会58场次,赠送关爱箱210个,发放调查问卷1210份,慰问困难职工131人10月29,组织以“构建和谐、共谋发展”为主题的全市构建和谐劳动关系座谈会,研究维护职工稳定、构建和谐劳动关系等工作。健全劳动关系预警、信息报送和应急处置机制,加强来信来访的分析研判和引导工作。全年新增劳动争议调解组织企业113个;女职工专项集体合同建制率达100%;新增劳动安全卫生专项集体合同1519个。受理职工来信来访来电126件,138人次,办结率为 100% ;为职工、农民工提供法律援助21件次;全市规模以上企业参加劳动关系和谐创建活动比例100%。

    (三)努力创新,积极探索工会干部联系基层和群众的长效机制,加强了工会自身建设。

    一是开展中国工运理论多种层面多种形式的学习宣传实践活动。积极争取市委重视成功将中国特色社会主义工会发展道路纳入市委理论中心组和市委党校学习内容。工运理论培训工作突破工会系统,是目前全省第一个加强对党政领导干部中国工会理论培训的市州。这对于争取党委对工会工作的领导和政府对工会工作的支持产生了广泛而深远的影响。

    二是探索建立市总工会机关干部工作联系点制度。根据省总和市委部署的工作重点,结合市总全年工作安排,市总工会实施“12345”为主要内容的机关干部工作联系点制度(即每个工作联系点小组每年根据全市的重点项目和企业实际,分别联系1家特困企业、2个重点项目、3个区镇处和市直单位、4家重点企业、5名特困职工),明确工会干部下基层的时间和调研课题,有力地促进了机关干部作风的好转。

    三是出台了机关部室2012年度工作考核办法。为加强市总工会机关建设,进一步改进机关工作作风、提高工作效率,在机关大力倡扬努力学习、深入基层、开展调研的风气,推动年工会各项工作的开展。

    在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足,主要是:一些非公企业还没有建立工会,建立了工会的工作不规范,一些基层工会作用发挥不够,活力不强;一些地方和单位工会帮扶维权机制不够完善,工作实效不够明显;市总工会对基层工会的指导服务不够有力,一些工会机关干部的能力素质和工作作风还不够适应形势发展要求和职工群众期待,等等。我们必须高度重视这些问题,切实加以解决。

    二、2013年工作总体要求和主要任务

    今年是贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是潜江工会换届之年。做好2013年全市工会工作,意义深远,责任重大。

    2013年全市工会工作的总体要求是:坚持以党的十八大精神为统领,以科学发展观为指导,大力开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动,以围绕实施“重大项目建设推进年”和“改进作风工作落实年”活动为主线,积极构建服务大格局,深入创建和谐劳动关系,树立社会主义核心价值观,着力保障职工身心健康,打牢工会基础巩固基层阵地,团结动员广大职工为加快建设实力潜江、法治潜江、文化潜江、美丽潜江、幸福潜江,努力实现经济社会科学发展新跨越作出新贡献。围绕这一总体要求,要着重做好以下工作:

    (一)进一步坚持工会指导方针增强服务大局意识

        自觉接受党的领导,坚持工会指导方针是学习宣传实践党的十八大精神实践中国特色社会主义工会理论的根本要求,是工会最大的政治优势和政治保证。

    一是要坚持用党的科学理论指导工会实践。结合省委开展的“知荆楚爱湖北、燃激情促跨越”主题读书活动,以学习贯彻党的十八大精神为主线,办好两期基层工会干部学习宣传贯彻党的十八大精神培训班。开展以“爱岗敬业、服务社会”为主题的全市职工读书征文系列活动,全面深入系统地宣传十八大的重大意义和主要内容,进一步加深职工群众对十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解,把握精神实质,统一职工思想,凝聚职工力量;把宣传贯彻十八大与做好工会工作结合起来,及时宣传我市工会服务职工的新做法、新经验,推动我市工会工作创新发展。

    二是要提高围绕中心服务大局工作的自觉性。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委《实施意见》,改会风、转文风、整作风、树新风。以“抓学习、抓作风、抓环境,促跨越”为突破口,紧密联系工会工作实际,通过开展读书征文等多种活动,大力开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动,推动干部职工学理论、学业务,不断提升干部综合素质能力,不断提升市总机关服务跨越发展、服务职工群众的能力和水平全面推进工会思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高工会工作水平,在服务大局、服务职工中奋力争先创优。

    三是要以党工共建为契机推动社会化工作格局。要进一步争取党政和社会各方面重视支持,认真落实市委组织部和市总工会联合下发的《关于深入开展党工共建创先争优活动的实施意见》,与市委组织部门联合开展组建联推、机制联建、活动联办、教育联抓、考核联动工作,并争取将党工建工作列入党建工作责任目标,不断扩大工会组织的覆盖面,提高职工入会率,争取更多的资源和手段,营造党委高度重视、政府大力支持、社会各方配合的工作环境。

    )进一步明确工会根本要求,发展工人阶级先进性。

    发展工人阶级先进性是坚持工会发展道路的内在要求,是推动先进生产力发展的重要保证。    

    一是要以劳动竞赛为抓手,发挥工人阶级主力军作用。    要以1个省级重点工程项目、5个市级重点工程项目及市安居工程项目等为重点,广泛开展优质工程、样板工程、廉洁工程竞赛活动,引导各设计、施工单位高速度、高标准、高质量的完成各项重点工程施工建设任务;在化工、纺织、服装、建筑、交通、电力、卫生、冶金、机械等行业劳动竞赛,不断推动企业挖潜增效、增收节支,增强市场竞争能力和抵御风险能力;深入实施技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人等职工素质提升工程。指导企业和职工围绕科技创新、发明创造开展劳动竞赛。以小发明、小改造、小设计、小革新、小建议等“五小”活动为载体,组织职工开展合理化建议和技术创新活动,引导职工不断增强创新意识和创新能力,争当创新能手,推进创新型企业和创新型班组建设,不断提高职工合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。要在全市机关事业单位中开展节能减排等活动,重点开展以节约一度电、一滴油、一滴水、一块布、一块煤、一张纸为主要内容的“六个一”节约竞赛活动,引导职工立足岗位,堵塞漏洞,挖掘潜力,争当节约能手。

    二是要以提升职工素质为目标发展工人阶级的先进性。    要以学习宣传贯彻中国特色社会主义工会发展道路为主题,以“敬业、诚实”的职业道德观为抓手,着力推进社会主义核心价值体系建设。以加强非公企业思想政治工作为重点,加强和改进新形势下职工思想政治工作,全面推进职工素质建设工程。要充分发挥各类职工教育阵地优势,大力开展职业教育、岗位培训、继续教育和终身教育。深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”和职工读书、职工书画展活动。按照《中华全国总工会关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》和《湖北省职工素质建设工程五年规划(2010-2014年)》等有关文件精神,筹资15万元新建10家市级“职工书屋”。要加强工会基层文化工作和群众性文化体育活动,开展送文化下基层活动,市总职工艺术团全年下基层演出不少于6场。

    三是要以劳模先进为引领弘扬工人阶级的先进性。组织省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号的评选推荐工作。做好市级劳模的推荐评选工作。按照要求完成省部级以上劳模生活状况调查及劳模“三金”的发放工作,加大困难劳模的帮扶力度。组织市级以上劳模体检、疗休养。通过主流媒体和工会简报、潜江工会网等宣传阵地,大力宣传工人阶级的伟大品格和卓越贡献,大力宣传工会工作服务大局、服务职工的成效,提高工会工作的影响力和认可度。

    (三)进一步落实工会社会责任,构建和谐劳动关系。

    社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,劳动关系和谐是社会和谐的基石,发展和谐劳动关系是坚持工会发展道路的责任所系。

    一是要进一步搭建和谐劳动关系的创建平台。以建设先进企业文化,提升职工素质,形成企业和职工高度认同的企业核心价值观为着力点,认真贯彻落实省总工会《关于依法推动企业普遍建立工会组织和开展工资集体协商的意见》,深入开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建活动,从劳动关系建立、运行、监督、调处环节规范劳动关系行为,完善目标责任制度,坚持定期通报制度,建立跟踪联系点制度,完善奖惩激励机制,把劳动关系的个体行为转化为工会维权的组织行为,从解决职工个案转向解决制度性劳动矛盾,促进企业与职工、社会、环境协调发展。

    二是要进一步开展工资集体协商工作。以劳动报酬为核心,从源头上防止欠薪,从制度上增资两个方面推进工资集体协商工作,形成企业协商重点谈职工工资正常增长、行业协商重点谈工时和工价标准、区域协商重点谈保障职工工资不低于本地最低工资标准的工资协商共决模式。签订潜江经济开发区、农虾养殖区域(行业)工资集体合同,力争全年新增工资集体协商建制企业覆盖率85%以上。

    三是要进一步完善劳动关系矛盾的协调机制。进一步加强工会与政府联席会议、劳动关系三方协商和职工维权协调会议等制度建设,以规范覆行新修订的《劳动合同法》为重点,深入推进劳动合同、集体合同制度建设,推进区域(行业)性集体合同和女职工特殊权益保护、劳动安全卫生专项集体合同制度建设,力争到年底,建会企业集体合同建制率达到90%以上。继续开展职代会和厂务公开建制专项行动,健全非公企业民主管理制度,力争建制率达到80%,公司制企业职工董事、职工监事建制率分别达到90%、95%。加强工会劳动保护监督,开展“安康杯”竞赛,深入推行事故隐患和职业危害监控法及安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡,工会参与职业病防治工作模式。

    (四)进一步履行工会重要职责,主动依法科学维权。

    维护职工合法权益是工会的基本职责,也是坚持中国特色社会主义工会发展道路的关键所在。

    一是要进一步强化维权与帮扶的有机结合。实施“湖北工会工友帮扶行动”,完成省总职工助困、助医、助学年度目标任务;拓展工会助学资金募集渠道,建立工会金秋助学爱心对接平台,深入推进工会“金秋助学”活动;加大特别关爱行动力度,对身患癌症的单亲困难女工实施特别专项医疗救助;继续开展“1+8”城市圈职工大病医疗互助活动;加强农民工异地维权工作,建立基层工会办案奖励制度,加大异地侵权案件查处力度,联合相关部门,开展巡查慰问;协同政府相关部门做好农民工工资清欠工作,参与克扣、拖欠、逃逸工资案件的调处。

    二是要进一步强化维权与服务的有机结合。继续开展为职工群众办好实事活动筹资20万元,对1000名职工、下岗失业人员和农民工开展技能培训和创业、家政、职业介绍培训;筹资50万元,在“两节”期间开展为1000名困难职工送温暧活动;筹资10万元,举办全市职工书画展览活动;筹资20万元,开展送文化到工业园区、企业、重大项目建设工地活动;筹资10万元开展“送清凉、送健康”活动;筹资10万元开展“金秋助学”活动;筹资10万元组织一线环卫工人体检;筹资15万元新建10家“职工书屋”;筹资20万元,为各级劳动模范提供服务帮助;为500名单亲困难女职工赠送团体安康保险。同时,加大资金筹措力度,启动市总工会职工服务中心建设,拓展职工服务中心服务功能,为职工会员提供普惠制、一站式、多方位服务。完成省总促进创业带动就业的年度目标任务,继续实施工会“金蓝领培训计划”和创业帮扶工作。探索开展职工自主创业小额贷款工作。

    三是要进一步强化维权与维稳的有机结合。积极参与加强和创新社会管理,加强信访接待、信息报送、网上舆情分析工作,加强劳动关系矛盾排查,抓好矛盾纠纷预防预警和应急处置工作,有效化解劳动争议,妥善处置重大劳动争议案件和职工群体性事件,切实维护职工队伍稳定,营造和谐稳定的社会环境。确保受理职工来信、来访、来电办结率100%。加大投入,加强工会网络建设,强化网络舆论监管,加强工会正面宣传,强化工会网络舆论引导作用。

    (五)进一步夯实工会组织基础,加强基层组织建设。

    基层工会处在工会工作的第一线,是整个工会组织的基础,是工会凝聚力和战斗力的源泉。

    一是要创新工会组建形式和入会方式,扩大工会组织覆盖面。根据用人单位、职工身份和就业方式变化的新特点,以小型非公企业及经济开发区、工业园区为重点领域,以农民工、劳务派遣工为重点对象,创新工会组建形式、职工入会方式和会籍管理办法,探索建立行业工会、社区工会、市场工会,实行窗口入会、网上入会、居住地入会,建立流动会员管理制度,基本实现“哪里有企业,哪里就有工会,哪里有职工,哪里就有会员”,努力破解小型非公企业“建会难”和农民工、流动分散人员“入会难”的问题。以小型非公有制企业规范化建设为重点,分片召开市直(局)、企事业单位工会座谈会,切实规范基层工会工作,夯实基层工会组织基础。力争全年新增建会企业90家,企业法人建会率达到90%以上,劳务派遣企业工会组建率达到95%、劳务派遣工入会率达到90%。

    二是要进一步加强市总机关联系基层工会工作。切实转变工作作风,努力真抓实干,坚决克服机关化、行政化倾向,改进工作方法,坚持深入基层、深入群众,把更多的时间、更多的精力放在抓工作、抓落实上。进一步搞好对基层工会工作的指导服务,并加大扶持力度,在活动开展、经费使用方面向基层工会倾斜,帮助基层工会逐步改善工作条件。完善市总工会领导联系点制度和机关部室考核办法,强化服务发展、服务职工、服务基层的思想意识找准定位、体现作为。

    三是要认真做好工会换届工作。要认真贯彻落实市委和上级工会有关基层工会组织换届工作精神,按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的相关规定,结合潜江的实际,认真做好换届选举工作,切实加强工会自身建设,举办新上岗工会主席(主任)、基层工会干部、工会协理员和工资集体协商指导员队伍培训班,不断提高工会干部队伍整体素质。

    四是要切实做好工会经费收缴和经费审计工作。加强工会经费委托国税代收和财政划拨机制建设,确保工会经费收入稳步增长,推进工会财务管理规范化建设。进一步推进经审工作规范化建设,重点开展划拨经费审计工作,提高经审工作实效。

    五是要切实做好工会各项工作。要统筹各级工会人口计生、环境保护和安全生产工作;加强市总工会机关党组织建设、党风廉政建设和信访维稳、社会管理综合治理、宣传、统战、武装、档案管理、共青团、妇联等各项工作。按照市委的统一部署,在潜江经济开发区孙拐村和谢湾村扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动。

    同志们,今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,工会组织任务繁重、使命光荣。让我们以党的十八大精神为统领,以科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,振奋精神,锐意进取,不断开创全市工会工作新局面,团结动员全市广大职工为早日跻身全国百强、建成全省“四化”同步发展示范区、打造荆楚大地上的璀璨明珠作出工会应有的贡献。


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