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    舒中雄在市总工会五届七次全委(扩大)会议上的工作报告

    点击次数:1156   更新时间:2012-02-28 11:33:23  【打印此页】  【关闭

    舒中雄同志

    在市总工会五届七次全委(扩大)

    会议上的工作报告

    (2012年228日)

                          

    各位委员、同志们:

    现在,我受总工会届常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

      一、2011年工作回顾

    2011年,全市各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、省委和全总、市委等一系列重要会议精神,以推进科学发展为主题,以发展和谐劳动关系为主线,以服务职工群众为主旨,着力开展创先争优建功立业活动,着力推进企业普遍建立工会组织和开展工资集体协商,着力促进保障和改善职工民生,着力加强工会自身建设,努力维护职工队伍和社会稳定,实现了“十二五规划”的良好开局。

    (一)激发职工的劳动积极性,努力为经济发展多作贡献。

    一是大力开展劳动竞赛活动。围绕市委、市政府“一区两带三极”发展战略和全市“解放思想、跨越发展”主题实践活动,发挥工会组织优势,广泛开展创先争优建功立业劳动竞赛活动。全年共有210家规模以上企业、614个劳动竞赛班组开展了劳动竞赛,29078名职工参加;共有110家企业开展“安康杯”竞赛,18433名职工参加,签定劳动安全卫生专项集体合同110个,其中非公有制企业签定劳动安全卫生专项集体合同73个。

    二是着力开展职工技术创新活动。在湖北齐力华盛铝业有限公司成立职工技能培训基地,全年组织职工开展技术革新项目50项,发明创造20项,推广先进操作法50项,职工获得专利26项,培养创新示范岗位32个,培养创新能手373名,建立创新(劳模)工作室4个,激发了职工的创新潜能和创造活力。

    三是奋力实施职工素质建设工程。在全市范围内开展全国和省五一劳动奖状(章)和“工人先锋号”、市级劳模评选表彰工作,广泛宣传先模人物的先进事迹和高尚品格,营造出了“工人伟大、劳动光荣”的社会氛围;以职工书屋为载体,开展形式多样的职工读书活动。全年全市新建职工书屋10家,市总工会为10家市级职工书屋赠送图书10000余册,价值10万余元。

      (二)加快推进“两个普遍”,促进了劳动关系和谐稳定

      一是工会组建进展顺利。成立了市总工会推进普遍建会工作小组,进一步加大了工会组建力度。市总工会坚持依法、科学、规范的建会思路和“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,深入推进“双措并举、二次覆盖”和“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基层工会组织建设工作取得了突破性进展。今年,新成立工会组织142个,涵盖单位195个,完成省总下达组建任务的167%;全市共发展新会员5968人,完成省总下达任务的184%,其中农民工会员5532人。数据库各项数据录入率100%,50人以上企业建会率达到了100%。

      二是集体协商制度建设扎实推进。目前,全市集体合同建制企业达1688家,全部签订集体合同及工资集体协商、劳动安全卫生、女职工权益保护等专项合同,建制企业数完成省总任务的120%。工资协议覆盖职工总数17万人,实现了全市各类企业协商月平均工资突破千元的目标。全市规模以上企业参加劳动关系和谐创建活动比例100%,具备条件的基层工会取得法人资格的登记比例为98%,工会集中调处劳动争议案件26件,完成率130%,成立劳动仲裁派出庭1个。

    三是劳动关系协调工作加大力度。加强劳动争议调处和职工法律援助工作,完善市总工会劳动争议调解中心工作机制,开展劳动争议调解员、仲裁员培训,6月上旬聘用了一名法律顾问,以此推动职工维权人才队伍建设。全年为职工、农民工提供法律援助20件次;调处劳动争议案件26件次。同时,健全劳动关系预警、信息报送和应急处置机制,加强来信来访的分析研判和引导工作。今年受理职工来信来访来电64件,69人次,其中:来访48件,53人次;来电13件,13人次;上级交办信件3件,3人次,办结率为100%。

    (三)坚持为职工群众办实事,促进保障和改善职工民生。

    一是加强了职工权益源头维护工作。5月22日,市总工会在市困难职工帮扶中心举办以“了解社会保险权益,增强职工维权意识”为主题的《社会保险法》宣传日活动,并邀请有关专家现场为职工提供法律咨询服务,推动落实《社会保险法》,扩大职工参保覆盖面。积极推动开展“武汉城市圈职工医疗互助活动”,筹资51万元医疗救助全市患有重大疾病职工5100人,减轻了部分职工的医疗负担,增强了职工抵抗疾病风险的能力。

    二是完善了职工服务和帮扶工作机制深入推进困难职工帮扶中心规范化建设,完善帮扶救助机制,大力实施家政服务、服装加工、小型超市等职工创业项目,培育职工创业示范户10个,开办“阳光就业行动”技能培训班2个,免费培训困难职工家庭高校毕业生209人,培训家政服务员82名,成功推荐就业630人,其中市总本级推荐就业244人。并多方筹集资金33.5万元,资助216名困难职工家庭子女上学。“两节”期间,共筹集送温暖资金52.74万元,慰问困难职工、困难劳模1400余户,把阳光和温暖及时送到职工的心坎上,充分发挥了帮扶中心救助、服务、调解、维权“四位一体”的作用。

    三是加大了为职工群众办实事力度2011年,市总工会公开向社会承诺筹资120万元,为职工群众办好十件实事:一是筹资10万元,对700名下岗失业人员和农民工开展技能培训;二是筹资10万元,对300名职工开展创业、家政、职业介绍培训;三是筹资10万元,开展上学救助、大病救助、意外灾害救助;四是筹资10万元,组织实施“送清凉、送健康、送文化”活动;五是筹资10万元,为500名女性困难农民工提供免费体检;六是筹资10万元,在企事业单位新建10家市级“职工书屋”;七是筹资10万元,举办全市职工篮球运动会;八是筹资10万元,与政府有关部门联合开展科技创新成果展;九是筹资30万元,在“两节”期间开展为1000名困难职工送温暧活动;十是筹资10万元,建立职工维权网络技术平台,扩大工会工作社会影响力。目前,各项实事工作全面完成,真正让困难职工群众从中受益。

    (四)深化工会创先争优活动,提升了工会整体工作水平

    一是创先争优活动积极推进。认真贯彻落实省总对创先争优工作的部署,紧紧围绕服务科学发展、服务职工群众、构建和谐劳动关系、推进工会自身建设,大力宣传实施《湖北省企业工会条例》,与市委组织部共同制定了《关于深入开展党工共建创先争优活动的实施意见》,把非公有制企业工会建设纳入党建工作规划和考核体系,深入开展企业工会工作规范化建设达标、建设职工之家、会员评家等活动,有效激发了各级工会组织的生机和活力。

    二是工会干部队伍建设得到加强。配合组织部门做好基层工会领导班子集中换届,切实加大工会干部协管力度,积极协助党委组织部门选好配强工会领导班子。加强市总工会机关自身建设,完善基层工会选举制度,规范工会协理员管理,加强基层工会干部培训。全年举办工会主席培训班3期、工会协理员培训班5期、职工培训班5期,组建工作等各专项工作培训班20期,进一步提升了全市工会干部队伍的综合素质。

    在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足,主要是:一是基层工会组织建设特别是维权机制建设不够,部分职工主要是农民工、劳动派遣工还没有组织到工会中来,基层工会建设还比较薄弱、作用发挥还不明显;二是工会干部深入基层调查研究特别是工作主动性和创造性不够,工作作风需要进一步转变;三是对基层工会工作的服务指导还不够,部分工会干部能力素质还不适应工会工作创新发展的新要求等等,这些问题我们必须高度重视,切实解决。

    二、2012年主要工作任务

    2012是党的十八大和省第十次党代会的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是贯彻落实我市第七次党代会精神的开局之年,做好今年经济社会发展工作意义重大。

    2012年,全市工会工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省委、市委和全总、省总一系列会议精神和决策部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,以深入开展“工会干部进企业访班组送关爱”活动为主线,深入推进“两个普遍”,促进和谐劳动关系建设;深化维权帮扶工作,促进社会管理创新;深入实施职工素质工程,推进先进企业文化、职工文化建设,团结动员广大职工围绕“勇争全国百强,建设幸福潜江”建功立业,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。围绕这一总体要求,要着重做好以下工作:

    (一)以深入开展建功立业活动为载体,进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力

    要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,使依靠劳动促进发展特别是实体经济发展成为全社会的共识,使通过劳动创造美好生活成为广大职工特别是青年职工的共同追求。按照市委、市政府确定“强化投资建设年”和“深化治庸问责年”的要求组织广大职工开展“奋战‘十二五’、建功在荆楚”主题劳动竞赛活动,加大对重点工程项目、重点产业(企业)示范性劳动竞赛的指导协调,在重点行业开展节能减排达标竞赛活动,深入开展班组竞赛活动市总工会今年确定6个劳动竞赛示范区域、10个劳动竞赛重点项目,创建1-2个“职工(劳模)工作室”、1个“职工技能培训基地”,提高劳动竞赛的实效性和影响力。

    (二)以深入推进“两个普遍”落实为重点,进一步构建和谐劳动关系

    深入推进“两个普遍”三年规划实施。2012年是推进“两个普遍”落实、完成建会建制三年规划目标的集中攻坚之年。要坚持“党工共建”工作格局,强化建会工作合力,开展建会“百日攻坚行动”,以非公企业集中的开发区(工业园区)和建筑、商贸、餐饮等行业以及新社会组织、新经济组织为重点,大力推进区域(行业)性工会联合会建设,把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来,力争年内全市企业法人建会率达到90%以上,劳务派遣企业工会组建率达到95%、劳务派遣工入会率达到90以上%,企业工会会员净增4000人。大力推行企业工资集体协商工作标准,开展“百日攻坚行动”、“要约行动月”活动,发挥工会协理员作用,全市工会普遍建立专兼职工资协商指导员队伍,扩大区域(行业)性工资集体协商覆盖面,力争年内工资集体协商覆盖75%以上建会企业。完善小型非公企业工会工会联合会数据库、非公企业组建工作数据库、工资集体协商建制单位数据库,建立“三上”企业建会建制数据库,推进建会建制数据信息化、动态化、规范化管理。要把落实“两个普遍”与推进基层工会规范化建设结合起来,召开全市开发区(工业园区)工会工作推进会,加强开发区(工业园区)工会工作的指导;深入实施《湖北省企业工会工作条例》,健全基层工会工作机构和工作制度,完善基层工会主席产生和选配机制,推进非公企业全面开展工会主席直选,推进区域(行业)性工会联合会普遍开展工会主席选配管理;完善基层工会主席考核激励、权益保护制度,完善工会协理员选聘、使用、管理制度,加强基层工会主席和工会协理员培训。

    深入推进劳动关系协调机制建设。进一步推动形成党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的构建和谐劳动关系工作格局,运用劳动关系“三方四家”力量,注重发挥企业主体作用,强化指导服务、宣传引导、激励约束,推动劳动关系和谐企业创建活动深入开展。加大工会源头参与力度,积极参与有关劳动法规、民生政策的制定修改,并积极推动实施。深入实施劳动合同、集体合同制度,推进区域(行业)性集体合同和女职工特殊权益保护、劳动安全卫生专项集体合同制度建设,力争到年底,建会企业集体合同建制率达到80%以上。召开全市深化创新厂务公开民主管理会议,深入开展职代会和厂务公开建制专项行动,巩固公有制企事业厂务公开民主管理全覆盖成果,健全非公企业民主管理制度,力争建制率达到90%以上,法人治理结构健全的公司制企业职工董事、职工监事建制率达到90%。积极参与大集体改革和事业单位特别是商贸企业分类改革。推进实施“六五”普法规划和年度计划,各区、镇、场、处工会普遍建立法律顾问组织。加强工会劳动保护监督,开展“安康杯”竞赛,深入推行“一法三卡”和工会参与职业病防治工作模式。

    切实做好维护职工队伍稳定工作。加强基层和区域(行业)性劳动争议调解组织和劳动争议调解员、兼职仲裁员队伍建设,强化劳动争议案件基层调解、裁前调解、诉前调解,扩大乡镇工会劳动争议仲裁派出庭建制面,联合法院、人社部门集中调处劳动争议案件。加强工会信访接待、信息报送、网上舆情分析工作,加强劳动关系矛盾排查,抓好预防预警和应急处置工作,协助党和政府以及有关方面有效化解劳动争议矛盾,妥善处置重大劳动争议案件和职工群体性事件,切实维护职工队伍稳定,为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

    (三)以深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动为抓手,进一步推进先进企业文化职工文化建设

    要在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,推动中国特色社会主义理论体系在职工中的宣传普及。深入开展社会主义荣辱观教育,引导广大职工自觉遵守以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德。要加强和改进职工特别是新生代农民工的思想政治工作,坚持正面引导、典型引导、真情引导,把思想教育、维权帮扶、人文关怀、心理疏导结合起来,切实增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。要引导企业经营者树立以职工为本的理念,认真履行社会责任;引导广大职工特别是中小企业职工理解企业发展面临的困难,自觉为企业发展献计出力,推动劳动关系双方共克时艰、共谋发展、共建和谐。要推动企业重视和加强职工文化体育设施建设,开展职工喜闻乐见的文化体育活动。推进职工书屋建设,全市年内新建职工书屋10,在全市职工中开展以“爱岗敬业、服务社会”为主题的读书活动,培养“好读书、读好书”的良好习惯。支持市总工会职工艺术团为主要载体,组织工会为基层送电影、送书籍、送演出和工人画廊、书法、美术、摄影展等活动。加强工会文化阵地建设,积极争取市政府将市工人文化宫纳入公共文化服务体系,并给予政策扶持。坚持社会效益与经济效益相结合,积极稳妥地推进工会文化企事业单位改革和发展。

    (四)以深入开展“工会干部进企业访班组关爱”活动为主线,进一步做好新形势下职工群众工作

    集中开展“工会干部进企业访班组关爱”活动。按照省总统一部署,以强基层、增活力、转作风、办实事为主题,以实施大调解、大慰问、大培训、大推进、大帮扶等“五大行动”为载体,组织全市工会干部开展“工会干部进企业访班组送关爱”活动,深入企业、深入一线、深入职工,开展调查研究、宣传政策法规、解决职工困难、促进企业发展、加强班组建设、推进基层工作,促进工会干部在服务基层、服务职工中接地气、转作风、展作为。全市各级工会走访非公企业不少于110家,走访企业一线班组不少于210家,向班组赠送职工关爱箱不少于210个。

    积极参与加强和创新社会管理。积极争取党政赋予更多资源和手段,加强与社会各方面协调合作,推动工会工作向更广泛社会领域延伸加强就业服务,促进创业带动就业。推动收入分配制度改革,推动完善最低工资标准制度、职工工资正常调整机制,推进劳动定额体系建设,积极参与最低工资标准、工资指导线、劳动力市场工资指导价位等制定和调整,推动提高普通职工特别是一线职工工资收入。推动社会保险扩大覆盖面、提高统筹层次和保障水平,推进深化医疗卫生体制改革,积极开展职工重大疾病和住院医疗互助活动。按照市委的统一部署,积极参与新农村建设、“双联双促”、城乡一体化试点等工作。

    深化创新工会帮扶工作。进一步健全“四位一体”帮扶维权体系,加快工会帮扶维权信息网络建设,实现工会帮扶维权信息互通共享。按照省总工会安排的湖北工友帮扶行动”,努力在就业扶助、生活救助、法律援助、医疗互助、金秋助学等方面为困难职工多办实事,健全困难职工档案,实行帮扶资金实名制拨付。启动“职工服务中心”建设工程,加大资金投入,拓展服务功能,力争用一年的时间,将帮扶中心转型升级为“职工服务中心”,为职工会员提供普惠制、一站式、多方位服务。今年,市工会要着力为职工办好件实事筹资10万元建设市总工会职工服务中心;筹资20万元开办困难职工爱心超市和爱心医院;筹资20万元送文化到园区、到企业;筹资20万元对1000名职工、下岗失业人员和农民工开展技能培训和创业、家政、职业介绍培训;筹资10万元开展“金秋助学”活动;筹资10万元实施“送清凉、送健康、送文化”活动;筹资10万元组织300名困难女职工体检,实施万名女职工安康保险计划;筹资10万元开展全市职工科技创新评选活动;筹资30万元,在“两节”期间开展为1000名困难职工送温暧活动;筹资10万元新建10家市级“职工书屋”。

    (五)以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为动力,进一步提升工会工作整体水平

    深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。全总十五届六次执委会议审议通过了《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》,这是对中国工会80多年、新中国成立60多年特别是改革开放30多年来工会工作理论成果与实践经验的高度概括和科学总结。全市各级工会要通过举办专题学习会、座谈会、研讨班等方式,组织广大工会干部深入学习、准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质,努力做到入耳入脑入心,真学真懂真用。要通过主流新闻媒体和工会简报、潜江市工会网等宣传阵地,大力宣传我市工会工作服务大局、服务职工的成效,提高工会工作的影响力和认可度。要坚持用中国特色社会主义工会发展道路指导实际工作,推动工会工作理论、体制和工作方式创新,努力破解工会工作面临的重点难点问题。

    大力开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。今年下半年,我们党将召开十八大,这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。全市各级工会要争取党的领导,以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为主线,抓好干部队伍作风建设,广泛凝聚力量,形成强大合力,确保各项任务落到实处。要以开展主题实践活动为契机,围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”,全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高工会工作水平,在服务大局、服务职工中奋力创先争优。今年,市总工会重点抓好“十件大事”:一是通过各种形式和途径,深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路;二是按省总工会的统一部署,组织全市工会干部开展工会干部进企业访送关爱”活动;三是深化“奋战‘十二五’、建功在荆楚”主题劳动竞赛表彰一批劳动竞赛先进典型,提高劳动竞赛的实效性和影响力;四是做好省劳动模范评选推荐工作;五是贯彻全国和全省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,进一步推进和谐劳动关系建设;六是推进先进企业文化职工文化建设推动将工人文化宫纳入公共文化服务体系;七是深入推进“两个普遍”落实,确保全建会建制目标任务达到预期目标;八是启动工会“职工服务中心”建设工程,加快对帮扶中心的转型升级;九是扎实开展市委、市政府确定的“强化投资建设年”和“深化治庸问责年”活动;十是以“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”为抓手,积极开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,努力推进工会工作创新发展。

    切实做好工会各项工作。加强工会网站和信息宣传员队伍建设,办好工会简报和潜江工会网,运用传统主流媒体和互联网、手机信息等新兴媒体,加大对工人阶级和工会重点工作宣传力度。加强富有产业特色的劳动竞赛、维权帮扶、职工文化等活动。加强工会女职工工作,努力实现建会企业工会女职工组织全覆盖,加大维护女职工合法权益和特殊利益力度。加强工会经费委托国税代收和财政划拨机制建设,确保工会经费收入稳步增长,推进工会财务管理规范化建设,确保工会经费规范管理、合理使用。推进工会经审工作规范化建设,强化审计整改落实,开展审计回访工作。做好工会不动产产权登记工作,规范工会资产监管,推进工会企事业单位改革发展。加强工会理论学习和调查研究工作,配合全总做好全国第七次职工队伍状况调查,借助社会资源提高工会调查研究和理论研究水平。严格落实全市工会信息工作管理、考核办法,提升全市工会信息工作整体水平,推进工会信息化建设,扩大工会信息交流共享。做好工会统计工作,全面推行统计年报数据处理网络化。

    同志们,勇争全国百强、建设幸福潜江,工会组织任务繁重、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,振奋精神,锐意进取,不断开创全市工会工作新局面,团结动员全市广大职工为实现潜江经济社会发展新跨越贡献力量!


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